01
Marco conceptual
El Radar Municipal es un instrumento de periodismo que
sintetiza, en un único puntaje comparable, cinco dimensiones críticas de la
gestión pública local. No reemplaza al voto ni a los organismos de control: es
una herramienta de transparencia que ordena información dispersa y la expone
de forma legible para el público general.
La hipótesis que ordena el trabajo es simple: un municipio que cumple con
estándares básicos de apertura, digitalización y comunicación tiende a ser un
municipio que respeta mejor los derechos de sus vecinos. El Radar no mide
"popularidad" del intendente ni calidad estética de obras; mide procesos
observables y verificables por cualquiera con conexión a internet.
¿Qué NO mide el Radar? Afinidad política, calidad artística de
espacios públicos, percepción subjetiva de seguridad, opinión de funcionarios
sobre su propia gestión o cualquier indicador que no pueda ser chequeado por
un tercero independiente.
02
Alcance y universo evaluado
En esta primera edición se evalúan los principales municipios de la
provincia de San Luis, seleccionados por peso demográfico, relevancia
institucional o condición de cabecera departamental. El universo puede ampliarse
en ediciones futuras a medida que se incorporen nuevas fichas.
Criterios de inclusión
- Municipios de primera categoría según la Constitución provincial.
- Cabeceras departamentales con más de 1.000 habitantes.
- Localidades con intendencia electa (no comisiones).
- Disponibilidad mínima de información pública verificable (se excluyen municipios sin ninguna presencia digital).
Un municipio que no cumple el último criterio no queda fuera del análisis: se
registra con el puntaje de los ejes que sí puedan evaluarse y se deja constancia
explícita de la imposibilidad de evaluar los restantes.
03
Los cinco ejes del Radar
Cada municipio es evaluado sobre cinco ejes. Cada eje tiene entre cuatro y siete
sub-indicadores objetivos; el puntaje del eje (0–100) resulta del porcentaje de
sub-indicadores cumplidos, ajustado por evidencia de calidad.
Qué información publica el municipio, en qué formatos y con qué frecuencia. Incluye desde el presupuesto hasta las actas del Concejo.
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- Publicación de presupuesto anual abierto (formatos .csv/.xlsx)
- Ejecución presupuestaria trimestral visible
- Listado público de licitaciones, compras y contrataciones
- Declaraciones juradas de funcionarios accesibles
- Portal de datos abiertos funcional (API o descarga masiva)
- Publicación de actas del Concejo Deliberante
Cuántos trámites se pueden hacer sin ir al edificio municipal, y qué tan real es esa digitalización.
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- Trámites digitales end-to-end (sin turno presencial obligatorio)
- Turnero online con disponibilidad en tiempo real
- Consulta de deuda municipal y pago con tarjeta
- Sistema de reclamos con seguimiento por ticket
- Atención ciudadana por WhatsApp Business verificado
- Boletín oficial consultable en línea
Presencia y mantenimiento del sitio web oficial, agenda pública del Ejecutivo y disponibilidad de estadísticas locales.
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- Sitio web oficial activo, con dominio gob.ar cuando corresponda
- Agenda pública del Ejecutivo actualizada
- Directorio de funcionarios con contacto institucional
- Resoluciones y ordenanzas publicadas en tiempo y forma
- Estadísticas locales (demografía, economía, obras)
- Mapa de servicios municipales georreferenciado
Infraestructura vial, transporte urbano, accesibilidad y ordenamiento del espacio público.
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- Red de transporte urbano con frecuencias informadas
- Señalización vertical y horizontal de calles principales
- Infraestructura para ciclistas (bicisendas, bicicleteros)
- Accesibilidad en edificios públicos y veredas
- Plan de obras viales con cronograma público
- Estacionamiento medido regulado y digitalizado
05
Comunicación institucional
Presencia institucional en redes, tiempos de respuesta a la ciudadanía y claridad de los mensajes oficiales.
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- Redes sociales oficiales activas (al menos 3 plataformas)
- Tiempo de respuesta público a consultas ciudadanas
- Boletín electrónico o newsletter periódico
- Transmisión de sesiones del Concejo Deliberante
- Cobertura en lenguaje claro (ordenanzas explicadas)
- Canales diferenciados por tipo de anuncio
05
Escala de clasificación
El puntaje numérico se traduce a una categoría cualitativa con fines comunicacionales:
0–39
Crítico
Serias deficiencias estructurales en la gestión y la rendición de cuentas.
40–59
Regular
Algunos avances aislados; queda pendiente una modernización integral.
60–79
Bueno
Gestión razonable con mecanismos de transparencia funcionando.
80–100
Avanzado
Estándares altos de apertura, servicios digitales y comunicación.
06
Proceso de evaluación
-
Relevamiento. Un/a periodista de la redacción revisa los sub-indicadores
de un eje consultando únicamente fuentes abiertas (sitio municipal,
redes oficiales, Boletín Oficial, portales provinciales).
-
Evidencia. Cada sub-indicador cumplido se documenta de manera interna.
-
Puntaje provisorio. Se calcula el porcentaje de sub-indicadores
cumplidos y se ajusta ±5 puntos según la calidad de la evidencia (completitud,
actualidad, formato).
-
Revisión cruzada. Otro/a periodista revisa el puntaje y la
evidencia antes de publicarlo. Cualquier diferencia mayor a 10 puntos se
escala a la dirección editorial.
-
Publicación. El puntaje se publica en la ficha del municipio
con la fecha de evaluación".
-
Evaluación Post-Publicación. Para mejorar los datos.
07
Fuentes y verificación
El Radar se construye exclusivamente con fuentes públicas y abiertas.
No incluimos trascendidos, filtraciones ni información bajo embargo. Si un dato
no puede ser linkeado a una URL pública, no entra al puntaje.
| Tipo de fuente |
Ejemplos |
Uso |
| Portales oficiales municipales |
Sitio del municipio, portal de transparencia, boletín oficial local |
Transparencia, servicios, información pública |
| Sitios provinciales y nacionales |
sanluis.gob.ar, argentina.gob.ar, INDEC, DPE San Luis |
Contexto demográfico, datos estadísticos |
| Redes sociales verificadas |
Cuentas oficiales con check institucional o dominio vinculado |
Comunicación institucional |
| Registros documentales |
Boletín Oficial provincial, actas de HCD, resoluciones |
Validación legal y normativa |
| Observación directa en campo |
Visitas a oficinas, pruebas de trámites, tiempo de respuesta |
Servicios y atención ciudadana (complementario) |
08
Derecho a réplica y corrección
Cualquier autoridad municipal, funcionario/a o ciudadano/a puede pedir la
revisión de un puntaje. El procedimiento es:
- Enviar el pedido a radiodigitalsanluis@gmail.com con el asunto "Radar — [Nombre del municipio]".
- Adjuntar la evidencia documental (URL, resoluciones, capturas con fecha).
- La redacción responde en un máximo de 7 días hábiles.
- Si la evidencia modifica el puntaje, se publica una corrección: se actualiza el puntaje al indicador.
- Si la evidencia no amerita cambio, se responde internamente.
Principios: Los puntajes si bien tienen parte de subjetivo la idea es que sea siempre por datos.
Todo con fecha y fuente de la evidencia.
09
Limitaciones conocidas
- El Radar mide presencia y calidad formal de la información, no necesariamente resultados de gestión (ej.: un municipio puede publicar su presupuesto y aun así ejecutarlo mal).
- Municipios chicos con pocos recursos humanos pueden quedar rezagados por razones estructurales, no por falta de voluntad.
- La frecuencia trimestral implica que cambios recientes pueden no estar reflejados hasta la siguiente edición.
- La ponderación uniforme actual (todos los ejes pesan igual) es una decisión editorial discutible, abierta a crítica.
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Changelog
v1.0
17 de abril de 2026
Publicación inicial. Se define la matriz de 5 ejes, el cálculo por promedio simple, la escala cualitativa y el proceso de revisión cruzada. Se habilita el flujo público de réplica y corrección trazable.
¿Dudas, correcciones, aportes?
Escribinos. Cada puntaje es discutible y cada observación mejora la metodología.